原本，董卓只打算提拔自己的西凉同乡，但吕布的勇猛和威望，以及薛嵩以少胜多，成功守住天井关的战绩，让他意识到，人才的重要*远胜过地域和出身，只有招揽天下英才，才能巩固自己的统治。

一时间，洛阳城内，那些奉命前往各地宣读圣旨的使者们来来往往，络绎不绝。看到这一幕，洛阳的百姓们都相信，朝廷将会摒弃旧习，开创一个太平盛世。

吕布曾上书董卓，请求为自己的部下封官，董卓也欣然应允。按照惯例，为了表示对受封者的尊重，朝廷都会派高官或者名士担任使者，前往各地宣读圣旨，以示郑重。

这一次，董卓派去并州的使者，是卫尉程立。

卫尉，掌管皇宫守卫的官职，官居九卿，位高权重，是朝廷的重要官员。

自从何进在皇宫内被杀之后，洛阳城内一直动荡不安，直到董卓进京，才稳定下来。在这期间，皇宫守卫力量损失惨重，从卫尉到普通的士

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