严洛当然不是纯粹好心，实际上薛仁贵、丁奉在观水城、南望县也不是白待的。

除了记录了此地的山川地形、人丁户籍之外，打击豪强、为庶民分田等事宜也是做的如火如荼。

首年免税，之后二十税一的轻徭薄赋，深入民心。

加上在本地另外招募编练的降兵2000余人子弟兵，可以说观水城经过短暂数月时间，实际上已经和秦国有了深度绑定。

看似用远离上蔡的邢城，换回了观水城，但此地百姓未来恐怕很难忍受蔡国原本的赋税。

到时候被打击的并不算很彻底的豪强们再卷土重来，卿族士大夫与百姓的矛盾只会加剧。

当然，烂摊子能不能处理好，这就和严洛无关了。

如果百姓在蔡国活不下去，自发举家迁徙到秦国，他也不会拒绝。

只要拿着秦国颁发的地契，也能换取其他城邑相同数量的土地。

毕竟眼下各

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