卫国的第一任国君叫康叔名字叫封，是周武王的同母弟弟。周武王灭了纣王之后，又把商朝的遗民封给了纣王的儿子武庚禄父，地位等同于诸侯，以便让他们的先祖世代得以祭祀。

因为武庚没有完全归顺，武王担心他有反叛之心。便安排自己的弟弟管叔、蔡叔做他的师傅和相国，来辅佐武庚禄父，使百姓安定。武王去世后，成王年幼，周公旦便暂时代成王治理国事，执掌周朝国政。

管叔、蔡叔怀疑周公旦别有用心，便与武庚禄父发动叛乱，想攻打周朝，周公旦奉成王的命令，率军讨伐叛乱的殷民，杀死了武庚禄父和管叔，放逐了蔡叔，把殷朝的遗民封给康叔，封康叔为卫国君主，居住在黄河与淇水之间，原来商的旧都殷墟。

康叔很年轻，周公旦有点不放心，便反复告诫康叔说：“你一定要找殷朝那些有才德、有威望、有经验的人，向他们询问殷朝之所以兴衰成败的原因，一定要关心爱护自己的百姓。”

康叔

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