“不要犹豫，犹豫就会败。”

朱高燧用手中的木棍在地图上的中江四周画了一个大圈，朗声道：“朕的计划是成立北江、西江、东江、中江、南江五个实土都司，统管中江平原的开拓。同时另设海东卫、望海卫、北青卫、中青卫、南青卫、光州卫这六个实土卫所，先把无主之地给占了。”

他的话音刚落，五军都督府的都督们齐刷刷单膝跪地，近乎齐声道：“臣等愿往！”

朱高燧开怀大笑道：“好好好！你们都是我圣明的帅才，皆有坐镇一都司的实力，替朕指挥一都司之全局再好不过了。”

他收敛笑意，然后沉声道：“但有帅才还不行，还需要大量的将才，即一卫指挥使或指挥同知。”

都司的全称叫都指挥使司，其核心职能为?军事管理?，即掌管卫所设置、驻军调度及屯田、巡捕等事务。

通常在边疆或新拓之地，施行由都司掌管的军民合一的统治，即实土都司。 <

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